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房产税解决不了高房价 全面开征还存在阻力
发布时间:2011-5-20 点击数:1209 来源:福清千禧房产  【字体大小:
据新华社北京5月19日电 从今年1月底房产税改革在上海和重庆两市“破冰”试点,至今已百日有余。来自上海和重庆两地的数据显示,房产税试点至今,上海市认定应税住房2300余套,征收约20笔税款;重庆市已征收税款79万元。“试点三个多月但税收规模不及一套房价”的现象,引发外界广泛关注。

  对此,国家税务总局科研所副所长靳东升指出,房产税征收期限未到是影响其税收规模的原因之一。

  “房产税不同于增值税、营业税等流转税,是按年征收的,如重庆规定除新购二手房以外的应税住房,纳税时间为每年的10月份;上海为每年12月31日前。”靳东升说。

  据悉,重庆市已于本周启动存量独栋商品住房房产税纳税通知书的发放,以确保今年10月份个人住房房产税征收。

  财政部财科所副所长苏明同时指出,除了征税期限因素,房产税税基比较窄,应税对象少也是税收规模小的重要原因。苏明说,目前上海、重庆两市都主要对新购住房征税,重庆虽然也对存量住房征税,但仅限于独栋别墅等高端住宅,征收面不到10%,因此即使征税期限到了,总体税收规模也不会非常大。

  此外,靳东升指出,近期住房成交量低迷,一定程度上也限制了房产税的应税住房数量。

  国家统计局18日发布的4月份房价数据显示,全国70个大中城市中,超过九成城市的新房价格高于去年同期水平。面对依然坚挺的房价,不少舆论也质疑房产税试点效果不明显。

  对此,住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹指出,房产税本身并没有直接降低房价的作用,其对房价的影响是间接的,不能简单将房价变化作为判断房产税试点成效的依据。

  北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春表示,作为财产税,房产税的长远目标是调节财富分配,增加地方直接税源,逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。

  苏明指出,当前的高房价是由市场供求关系、土地制度、投资渠道等多种因素综合造成的,成因非常复杂,尤其在通胀预期强的情况下,住房投机性需求旺盛带动房价维持高位。“房产税只是抑制高房价的一个因素,仅靠房产税解决不了高房价问题。”

  “税收政策和货币政策不一样,不能马上显现其成效,而是像中药一样需要一个逐步显效的过程。当前我国全面开征房产税还存在阻力,需要随着试点的探索,在将来时机成熟时推向全国。”靳东升说。

  靳东升表示,目前房产税征收面比较窄,将来要是在全国推广,发挥作用可能会大一些。

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